全国两会在京拉开帷幕 万捷董事长持续关注人文与环保

全国两会即将拉开帷幕，作为我国文化产业领域的领军人物，全国政协委员、雅昌文化集团董事长万捷自2008年当选全国政协委员以来，在每年的“两会”上始终关注优秀文化艺术的传承与保护，为深化文化体制机制创新、推动文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展建言献策。此外,作为企业社会责任的积极践行者，万捷还在提高环境和生态保护意识和措施等领域，提出了诸多建议。

万捷董事长今年的政协提案依然把关注点放在了文化产业和环保领域，内容涉及降低文物艺术品税负、环保信息（地表水水质监测信息、污染数据信息）公开、滨海湿地保护。今年，万捷董事长还在农村留守儿童关爱保护立法方面提出了议案。

公开“生命指数” 提升“幸福指数”

当下中国，空气污染、水污染仍然比较严重，有数据表明，我国目前有1/3的城市人口呼吸着受到污染的空气，1/4的人口饮用着不合格的水，许多人把能够“呼吸一口没有污染的空气和喝上一口干净的水视为一种奢侈”。人们逐渐认识到生态环境与自身生活质量息息相关，环境优美、生态和谐与人类生活幸福的关系越来越紧密。大气污染的数据是一种“生命指数”，地表水的水质监测信息也是一种“生命指数”，这两种数据的及时公开能够督促相关城市、单位、企业自觉履行社会责任，从而保障生命的质量，提升国家和人民的“幸福指数”。

万捷董事长多年来一如既往地关注环保问题，力促空气污染信息、地表水信息等的公开，为社会监督提供坚实的数据基础，提升公众参与水平，为污染减排助力。万捷委员关于“重点排污单位自动监测数据公开”与“加强地表水水质监测信息公开”的提案引发了社会持续热议。今年的两会，万捷董事长持续关注水污染和大气污染问题，他提出“生命指数”公开需继续加强、及时公开“大气指数”，将新环保法和大气法落在实处、 公开“地表水指数”，保障人民健康、生态安全。同时，推动企业环境信用评价实施，通过融资，信贷，政府采购，评优创先等多种方式对守信企业进行激励，对失信企业进行惩戒，形成“守信一路畅通，失信寸步难行”社会大格局，从而改善环境，提高大众“幸福指数”。

——提案一《关于加强地表水水质监测信息公开的提案》、提案二《关于进一步落实大气法要求、推动重点排污单位自动监测数据公开的提案》、提案三《关于推动企业环境信用评价实施的提案》

万捷委员呼吁：让文物不再“流浪”

据联合国教科文组织不完全统计，在全世界47个国家、218个博物馆中，中国文物数量达167万件，而海外民间藏中国文物数量则是馆藏的10倍之多。对于中国文物常年“流浪”在外，全国政协委员、雅昌文化集团董事长万捷痛心疾首，希望通过文物艺术品进境税率调整彻底改变这一现状。

万捷委员认为，限制中国文物“回家”的现实原因是进口环节高税率高企，让民间力量望而却步，无形中将本可以通过市场经济渠道回流的文物拒之门外。近年国务院税则委员会将部分艺术品品类进口关税税率由12%暂时下调至3%-6%，但调整后仍然整体税负较高，对文物回流未起明显作用。

万捷委员建议报国务院研究批准，由财政部、海关总署、国家税务总局、文化部、国家文物局等相关部门联合发文，对第97章中至少97.01、97.04、97.06三个税目的货品（或在第97章中增列“回流文物”税目），予以免征进口关税和进口环节增值税。“回流文物”由文物行政主管部门指定的文物进出境审核机构进行认定、备案。

——提案五《调整文物艺术品进境税率 落实国务院 <关于进一步加强文物保护工作指导意见>》

抢救滨海湿地，营造“诗地”

德国19世纪浪漫派诗人荷尔德林曾经说过“人，诗意地栖居在大地上”，诗意地栖居，应该是一种美好的与自然和谐相处的生存状态。想要诗意栖居，就需要有美好的自然环境，而湿地作为生态的重要组成部分显得尤为重要。作为深圳红树林湿地保护基金会的发起人之一，万捷董事长对于“湿地”对“诗地”的作用有深刻认识。在万捷委员看来，湿地的流失导致水鸟的大量减少，导致整个生态造成了极大破坏。没有湿地，人们心中的“诗地”也无从谈起。

据调查，我国现有海滨湿地面积579.59万公顷，与第一次湿地调查相比减少了22.91%，滨海湿地的保护形势非常严峻，国家急需对重要的滨海湿地进行抢救性保护，扩大湿地保护区的保护范围，制订和实施滨海湿地保护专项工程，并且加强已有的滨海湿地保护区的能力建设，重点解决所存在的栖息地破碎化和互花米草等外来物种入侵等迫切问题。从而建设美好、和谐的生态环境，重塑适合鸟类、人类及其他生物理想栖息的诗意之地。

——提案四《关于抢救性保护十一处重要滨海湿地的提案》

关爱保护立法，筑起农村留守儿童权益“防护墙”

当前，我国的留守儿童总量已达6100万人，有近1000万留守儿童“一年到头见不到爸妈”。农村留守儿童则达到900多万，有一半以上的农村儿童每年与父母见面的次数少于5次，加上家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。虽然之前国家出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，这项针对农村留守儿童的关爱保护政策，在基层的落实情况并不理想。《意见》只是行政规章，要从根本上解决农村留守儿童保护问题，必须上升到法律层面。

针对农村留守儿童数量惊人且问题重重，万捷董事长提出，中国当前缺乏儿童保护立法，执行落实行动也存在不力，要想根治留守儿童问题，关键在于儿童保护法的创新性启动。他还呼吁，尽快启动对农村留守儿童关爱保护立法，出台留守儿童的保护可行性操作和具体保护细则，筑起农村留守儿童权益的“防护墙”，确保农村留守儿童安全、健康、受教育等权益得到有效保障。

——提案六《关于尽快启动对农村留守儿童关爱保护立法的提案》